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不过吕锦标介绍，“IRA给出的补贴要求过于严苛，几乎要求从上游至下游的每个环节都在美国落地产能，一些州甚至提出玻璃、边框、支架等配件也要在当地制造。再比如美国对工厂的自动化程度亦有制约，需要达到一定数量的招工，方可获得补贴。补贴标准过于严苛必然影响产能落地，一些企业希望以组件厂试水，但是如果只有组件产能落地又难以获得补贴，最终因为没有成本优势变成‘纸上规划’”。

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彩神iv我国大力发展先进制造业集群，不断推动制造业产业迈向高端。目前，我国已在京津冀、长三角、珠三角、成渝经济圈等重点区域打造了45个国家先进制造业集群，涵盖新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药及高端医疗器械、新能源及智能网联汽车等领域，不断引领带动重点行业、领域及区域创新发展。集群内包括18家国家制造业创新中心，拥有国家级技术创新载体1700余家，培育创建了170余家国家级单项冠军企业、2200余家国家级专精特新“小巨人”企业，是推动制造业高质量发展的重要载体和坚实基础。