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在我国经济高质量发展阶段,主要依靠技术创新、全要素生产率提升和经济结构升级拉动经济发展替代资本和劳动力要素投入规模扩张促进经济增长的模式,在增长结构转换中伴生着结构性失业增加。要实现稳中求进,既需要加工贸易发展承载稳就业的功能,也需要提高加工贸易发展水平,推动加工贸易加强研发和技术改造,提升制造水平和产品附加值,发挥其推动产品、产业结构升级,实现创新发展的功能。

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二是扩大产品供给,提升质量水平。发挥国有企业引领示范作用和民营经济生力军作用。推进产业集群发展,规划布局10个左右高水平银发经济产业园区。提升行业组织效能,支持组建产业合作平台或联合体。推动品牌化发展,培育银发经济领域龙头企业。开展高标准领航行动,在养老服务、适老化改造等领域开展标准化试点。拓宽消费供给渠道,引导电商平台、大型商超举办主题购物节,支持设立银发消费专区。

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    加强政策措施的协同性。巩固和增强经济回升向好态势是一项系统工程,涉及经济社会发展的方方面面,在政策制定上需要寻求宏观经济多重目标的动态平衡,在政策实施上应建立健全政策主体的沟通协调和工作协同机制。总之,必须体现系统观、用好辩证法,发挥经济政策的协同效应,做到各类政策协调配合、相互支撑,同向发力、各有侧重。另外,随着经济社会发展,文化、教育、科技、人才、外交等非经济政策在经济领域发挥的影响力日益凸显,2023年中央经济工作会议提出“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”,这就要求必须统筹考虑非经济政策的经济价值和经济政策的社会价值。

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