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守牢美丽中国建设安全底线。着力提升国家生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。建设与我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系,推动核安全高质量发展。加强生物安全管理。强化气候变化监测预测预警和影响风险评估。推进环境风险常态化管理,做好危险废物、尾矿库、重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控。
2023年上游硅料价格大幅下跌,从每吨二三十万元的高位降至每吨六七万元,意味每瓦组件成本下降0.6元以上。组件价格下跌源自产能扩张,特别是上游硅料产能扩张。吕锦标表示,硅料企业在2022年、2023年积极扩产,分别新增约60万吨、110万吨硅料产能。而据多家机构估算,2023年硅片、电池片、组件各部分产能都将超过800吉瓦,而如果各家企业规划产能落地,各环节产能甚至会超过1060吉瓦。
“新增光伏装机是刚性需求,如果将中企在东南亚生产的组件排除在外,美国本土厂商难以提供有价格竞争力的产品,因此不得不进行豁免。”吕锦标表示,美国本土产能以First Solar的薄膜组件为主,在美国设有完整的产业链,但此前每年的产量仅为五六吉瓦,而以其去年三季度的财报核算,每瓦组件的售价在两元以上,但是同期中国企业出货价格已经达到每瓦1.2元~1.3元。
《清单》印发后,相关部门全面落实各项管控措施,着力推动完成8种类重点管控新污染物的淘汰,宣传引导行业企业有序转产,组织各有关行业协会和专家多渠道多领域开展政策宣传解读。同时,加强技术帮扶,引导企业做好相关化学物质稳步退市淘汰工作。开展跨部门联合督导,排查全国范围内生产、加工使用重点管控新污染物的企业清单,推动纳入重点环境监管。