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不过吕锦标介绍，“IRA给出的补贴要求过于严苛，几乎要求从上游至下游的每个环节都在美国落地产能，一些州甚至提出玻璃、边框、支架等配件也要在当地制造。再比如美国对工厂的自动化程度亦有制约，需要达到一定数量的招工，方可获得补贴。补贴标准过于严苛必然影响产能落地，一些企业希望以组件厂试水，但是如果只有组件产能落地又难以获得补贴，最终因为没有成本优势变成‘纸上规划’”。

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3：把化解矛盾、破解难题作为工作突破口

18coimc官网吴翠云向记者提及，为促进成果转化落地，多地财政划拨专项资金，对技术出让机构、转移服务机构企业实行“后补助”。例如，天津市按照各单位促进技术交易绩效，对技术出让单位、技术转移机构予以技术交易后补助；广西桂林规定，引进动植物优新品种进行试验示范并在该市推广应用，单个新技术成果(新品种)年度按新增销售收入等次，分别给予5万元、10万元、20万元奖补。