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2023年,最高检部署开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动,1月至11月,全国检察机关共救助因案致生活陷入困境的受害方8万人7.3亿元,同比分别上升34.6%和14.1%。持续推进食用农产品“治违禁控药残促提升”专项行动,起诉484人。最高检与自然资源部等建立协作机制,共同发布典型案例,指导协同整治乱占耕地,起诉非法占用农用地犯罪2523人。最高检协同农业农村部部署开展“检察公益诉讼助力高标准农田建设”专项工作,集中排查整治项目选址不符合规定、质量不合格、国有资金流失等问题,共办理相关公益诉讼981件。加强土地执法查处领域检察监督,联合自然资源部发布典型案例,制发检察建议3870件,涉土地7.7万余亩。
龚正指出,要持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入心见行、善思善用,以更大的自觉锻炼忠诚品格,以更高的站位担当使命任务,以更强的紧迫感提升能力本领。松江是上海高端制造业的主阵地和科创中心的重要承载区,要以这次专题民主生活会为新的起点,奋力推动各项工作再上新台阶。要持续用力稳增长,继续发挥G60科创走廊等重点区域引领作用,加快培育一批新的增长点和增长极。要持续用力强产业,尽快在关键核心技术攻关、科创与产业融合发展、“腾笼换鸟”等方面闯出新路。要持续用力促进城乡融合发展,在新城建设、镇域经济发展、乡村全面振兴等方面打造样板。要持续用力满足人民群众对美好生活的向往,扎实解决群众急难愁盼问题,深化推进“人文松江”建设,进一步提高城市治理现代化水平。
《通知》还要求,健全组织架构,鼓励银行保险机构根据实际完善科技金融工作领导协调机制。做实专门机构,在科技资源集聚地区,规范建设科技金融专业或特色分支机构。优化管理制度,健全科技贷款尽职免责和不良容忍机制。细化风险评审,分层分类设立科技型企业信用评价模型。强化数字赋能,推动金融业务关键环节向数字化、智能化转型发展。
由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。