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新的保障性住房体系在原有以租为主的住房保障体系基础上,加快建设配售型保障性住房,构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。新的住房保障体系分为配租型保障性住房和配售型保障性住房,其中配租型保障性住房包括公共租赁住房、保障性租赁住房,配售型保障性住房即为《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》中明确的,按照保本微利原则配售给普通工薪收入群体的保障性住房。
首先,以马克思主义关于经济与文化相互关系的基本原理为指导。马克思指出,“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形态与之相适应”。恩格斯认为:“人们首先必须吃、喝、住、穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等;所以,直接的物质的生活资料的生产,从而一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段,便构成基础,人们的国家设施、法的观点、艺术以至宗教观念,就是从这个基础上发展起来的,因而,也必须由这个基础来解释,而不是像过去那样做得相反。”马克思、恩格斯这两段论述是对经济基础和上层建筑相互关系的经典阐释,是指导我们理解和把握经济与文化相互关系的基本原理。按照这一基本原理,经济与文化的关系表现为经济的发展决定文化的发展,而作为意识形态和上层建筑的文化,是一定社会经济的反映,又给予社会经济巨大的影响。
提升生态系统多样性稳定性持续性。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程、生物多样性保护重大工程。强化生态保护修复统一监管,开展生态状况监测评估和生态保护修复成效评估,健全生态产品价值实现机制,推进重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等保护补偿。
有关负责人介绍,配售型保障性住房重点针对住房有困难且收入不高的工薪收入群体,以及城市需要的引进人才等群体。当前重点要保障好“一旧一新”两类群体,有条件的地方可以逐步覆盖其他群体,“一旧”是指住房困难长期未得到解决、收入不高的工薪收入群体,“一新”是指城市政府需要引进的各类人才,包括科技人才、教师、医护人员等。