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位于苏鲁豫皖四省交界处的徐州是江苏经济第六城，2022年经济总量为8458亿元，2023年前三季度为6593亿，增速为7%。从2021年开始，该市已连续三年将“万亿城市”的目标写入政府工作报告，2021年提出到2025年GDP超万亿，2022年将“跻身万亿级城市行列”列入今后五年的奋斗目标，2023年称“锚定‘十四五’跻身万亿级城市行列不动摇”。

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半岛平台首页“结构性就业矛盾主要源于劳动力供给和需求之间的结构性失衡，最典型的是劳动力能提供的技能与企业对技能的需求不匹配。”浙江大学经济学院劳动经济系的张海峰教授分析，解决结构性就业矛盾，一方面要优化经济结构，推动产业转型，从而创造更多对高素质劳动力的需求。另一方面也要完善职业教育和技能培训体系，优化劳动力队伍的技能结构，比如通过校企合作和产教融合，完善以技能需求为导向的职业教育，促进职业教育与就业市场的有机衔接。