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《实施意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐，鼓励自营方式供餐食堂将劳务服务外包，按程序承包给优质运营商，探索建立劳务服务质量奖惩机制。建立餐饮配送企业和劳务服务企业黑名单制度，将出现食品安全事故、师生评价差的企业列入“黑名单”，取消下一年度餐饮配送竞标资格。食堂结余款（含历年）专项用于改善学生伙食和弥补上年度亏损等，不得以实物等任何方式发放教职工福利或奖金，不得用于购置食堂固定资产和非食堂经营服务方面的支出。
针对这些问题，霍启文在提案中提出，南沙需要充分利用《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》赋予的政策优势，针对港澳和国际人才的发展需求，体系化地推进人才政策先行先试改革，争取在人才引进、股权激励、技术入股、职称评价、职业资格认可、子女教育、商业医疗保险、入境与停居留便利等方面率先取得突破。
懒汉思想说到底是领导干部责任感和担当精神弱化的表现。责任担当是中国共产党先进性的具体体现，是中国共产党人的鲜明政治品格。面对肩负的艰巨繁重的改革发展稳定任务，作为领导干部，唯有深刻理解责任担当的内涵、砥砺敢为敢当的精神、提升善作善成的本领，才能创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。领导干部要当工作上的勤快人，当为民服务的急先锋，不管遇到任何困难都能够站出来、顶得上，以强烈的政治责任感、时不我待的紧迫感、本领不够的危机感，及时更新思想观念、补齐素质短板、提高履职能力。
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