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“可控混乱”原属物理学范畴，指在一个开放体系中，在“有序”和“混乱”两种状态之间，还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后，该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是：美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力，在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱，摧毁其独立自主的基础，使之陷入混乱，从而维护美国的利益和安全。
针对冬季作业及春运客流高峰特点，国铁集团郑州局将统筹相关单位制定安全保障措施，做好货物安检工作，严格执行安检三项制度，确保货物安检工作严格、高效。同时优化制定运输组织方案，强化站、车、快运工作人员联控和现场作业秩序管控。中铁快运公司将加强装卸人员管理，严格落实快件列车装载重量、在途押运、车厢防护、品类限制等要求。随车押运人员加强对货物的巡视检查，配合司机、随车机械师做好应急处置工作，确保高铁确认列车快件批量运输工作安全平稳有序推进。
市消保委副秘书长唐健盛也认为，“强实名制”在目前阶段的确是一种能防止黄牛倒票的有效举措，同时，也应当匹配一套与之对应的退改签流程和做法，“无论是体育赛事的举办方还是演唱会的举办方，我觉得都有必要去改进他们的退改签的流程和做法。我们认为，消费者如果说出于一些偶发性的，比方说他突然受伤等等原因，希望经营者通过个案处理，能够把消费者的正当需求解决好。“
三是，重点加强与“一带一路”沿线国家数字消费合作。积极落实《“一带一路”数字经济国际合作倡议》《中国－东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》，加快建设“中国－东盟信息港”“数字化中欧班列”等数字化互联互通走廊，鼓励沿线中外企业高质量开展跨境电商、移动支付等领域的数字业务交流合作，持续推进“丝路电商”建设，实现沿线优质数字消费产品服务的互通有无，延展我国数字消费时空界限，与共建国家人民共享数字消费发展红利。