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——空间上呈现两极领先、全面推进的格局。东北尤其是黑龙江和吉林以及西北的新疆是中国冰雪旅游发展最重要的两极,拥有最优质的冰雪旅游资源、最完善的冰雪旅游供给、最创新的冰雪旅游政策、最活跃的冰雪旅游市场。而其他地区则依托地方经济发展优势、本地客源市场优势以及技术创新优势,在中国冰雪运动“南展西扩东进”规划格局中起到了重要作用。中国冰雪休闲已经逐步形成东北、京津冀、长三角、成渝、珠三角、新疆地区六大冰雪旅游产业集群。
具体而言,一是要持续加大支持科技研发税费优惠政策落实力度,坚持把研发费用税前加计扣除比例提高至100%的政策作为制度性安排长期实施,增强科技研发税收优惠的确定性;二是要持续激发企业科技创新主体的积极性、主动性,以税费优惠政策引导企业走自主创新之路,逐步形成覆盖企业成长和创新全生命周期的税费政策支持体系;三是要持续优化科技成果转化的政策环境,探索丰富针对研发成果收益的税费优惠政策,鼓励产学研深度融合和创新科技成果转化,引导提升科研“软实力”,深度对接产业“新赛道”。
新疆煤炭、风光等能源资源优势显著,是我国重要的综合能源基地之一。2010年,新疆建成疆电外送第一通道——哈密—敦煌750千伏输变电工程,实现了新疆与全国电网互联互通,拉开了疆电外送的序幕。目前,新疆已建成“内供四环网,外送四通道”的大电网格局,疆电外送能力达到2500万千瓦。外送电量由2010年的3亿千瓦时迅速扩大至2023年的1262亿千瓦时,外送省份从最初的7个省区市扩展到20个省区市,真正实现了“能源空中走,电送全中国”的目标。
一是务求实效,以技能为纽带巩固“朋友圈”。职业教育对外开放具有天然优势,是最有潜力“走出去”的教育类型。因为技能是中性的,更能给民众带来体验直接、有显示度的民生福祉,更容易被不同文化接受,更容易直达广大民众,更容易在海外落地生根。在职教出海过程中,要务实功、求实效,紧贴海外中资企业和所在国需求,通过培养培训本土化技术技能人才,带动相关国家当地就业和脱贫致富,着力培养心心相印的“一带一路”建设者,扩大知华友华爱华群体,巩固基层民众“朋友圈”。