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北青报记者注意到，能够容纳超过9万名观众的卢塞尔体育场在揭幕战刚刚打响的时候几乎爆满。但当值伊朗籍主裁判法加尼吹响比赛下半时开始的哨音时，球场多个看台，特别是主席台对面的中央区域看台，出现了大量空席。北青报记者走向球场外侧发现，球场出口至地铁卢塞尔站之间，已被提前离场的球迷汇成了一条“长龙”。这些球迷也因此错过了主队下半时两粒精彩入球。

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391199c0ηn逐步完善保障政策。从民生角度看，公交具有公益属性，这就决定了政府应该通过补贴公交公司、购买服务等方式还利于民，以此实现公交作为社会公共产品的公益属性。同时，以普惠票价鼓励公交优先发展，体现出治理者对城市发展的全盘考虑。例如，宁夏银川市在完善《公交企业成本规制管理办法》的基础上，积极争取“宁夏银川市一体化绿色交通建设”项目，通过制定《银川市公共交通专项规划》等，持续落实和完善公共交通发展的资金保障政策，从而保障了公交良性运营和健康发展。