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银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。
在推动构建人类命运共同体的进程中，中国把自身发展寓于各国共同发展之中，把自身的前途命运和人类的前途命运紧密联系起来，不断以自身新发展为世界提供新机遇，为人类和平与发展事业注入更强动力，作出更大贡献。为维护和平稳定，中国积极践行真正的多边主义，为世界和平担当尽责，累计派出联合国维和人员超过5万人次，在安理会常任理事国中名列第一，中国“蓝盔”成为联合国维和关键力量。为实现普遍安全，中国坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导通过谈判消弭冲突，通过协商化解争端，支持一切有利于和平解决危机的努力，成功促成沙特伊朗历史性和解。为促进共同繁荣，中国推动高质量共建“一带一路”，同全球超过四分之三的国家和30多个国际组织签署合作文件，与沿线国家货物贸易进出口额年均增长8.6%，帮助将近4000万人摆脱贫困。为扩大开放包容，中国持续深化改革开放，已连续6年保持货物贸易第一大国地位，成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，庞大的市场和消费潜力为全球产业链提供了广阔的需求空间。为践行环境保护，中国倡导绿色发展理念，坚持走低碳、循环、可持续发展之路，大幅降低二氧化碳排放强度，促进可再生能源快速发展，积极参与全球气候治理。
“农贸市场的未来还会有无限可能。要跳出农贸看农贸，虽然大家还爱叫它菜市场，但它绝不止于卖菜。未来农贸市场要顺应当前多元需求，回归原先的综合业态，打造集科技、文化、观光、旅游、休闲为一体的小型综合体。”张鸿土认为，农贸市场自带便民属性，有着深入社区的优越位置，租金一般比商场低，将社区嵌入式公共服务设施与农贸市场发展建设有机结合，或将成为农贸市场转型升级的有效参考导向。例如农贸市场可以结合自身条件，适当纳入包括养老托育、党群服务、社区食堂、理发店、图书馆、棋牌室、充电、便利店、早餐店、修补衣物、配钥匙等服务设施，共同打造“一刻钟便民生活圈”。
民政部表示，要完善老龄工作顶层设计，健全老龄工作体制机制，协调落实积极应对人口老龄化的重点任务，推进老年友好型城市和社区建设，持续营造敬老孝亲社会氛围。同时，要大力发展普惠型养老服务，加快推进养老服务立法，推进基本养老服务体系建设，抓好示范性社区居家养老服务网络建设，积极发展老年助餐服务，健全农村养老服务体系，加强养老护理员队伍建设，启动实施养老机构安全生产治本攻坚三年行动计划，提升养老服务质量。