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“可控混乱”原属物理学范畴，指在一个开放体系中，在“有序”和“混乱”两种状态之间，还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后，该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是：美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力，在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱，摧毁其独立自主的基础，使之陷入混乱，从而维护美国的利益和安全。
15日至19日，西南地区东部、陕西中南部、山西南部、黄淮、江淮、江汉、江南将出现一次较大范围雨雪天气过程。陕西、山西、河南、湖北西部、山东等地有雨转雨夹雪或小到中雪，局地大雪或暴雪，陕西南部、湖北西部等地山区有冻雨；西南地区东部、黄淮南部、江汉中东部、江淮、江南、云南中南部有小到中雨，其中江汉、江淮、江南北部和西部及贵州等地的部分地区有大雨，局地暴雨。
一是务求实效，以技能为纽带巩固“朋友圈”。职业教育对外开放具有天然优势，是最有潜力“走出去”的教育类型。因为技能是中性的，更能给民众带来体验直接、有显示度的民生福祉，更容易被不同文化接受，更容易直达广大民众，更容易在海外落地生根。在职教出海过程中，要务实功、求实效，紧贴海外中资企业和所在国需求，通过培养培训本土化技术技能人才，带动相关国家当地就业和脱贫致富，着力培养心心相印的“一带一路”建设者，扩大知华友华爱华群体，巩固基层民众“朋友圈”。
人力资源社会保障部职业能力建设司副司长 刘新昌：社会性是指其对社会经济的影响程度、区域分布的广泛程度、业的组织化程度等。稳定性是指其群体和组织的稳定程度、职业活动内容及对象的稳定程度等。群体性是指现有从业人员规模，从业人员预期增长情况等。技术性及独特性是指职业核心技术的独特程度、职业技术统一规范程度等。