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就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴,补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3。就业困难人员社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

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把握好民主原则与民主制度。民主原则规定了民主的发展方向。民主要运转起来,真正实现其目标,必须从原则走向制度建构。要进一步加强全过程人民民主制度体系研究,既关注国家层面的宏观制度设计,也关注社会、基层等各方面制度设计以及民主各环节的程序设计,将全过程人民民主制度体系保障人民当家作主的道理和学理讲清楚、讲明白,把各层面制度有机衔接、相互贯通的机理更充分揭示出来。

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    通过优化农民农村资源配置,分好“蛋糕”,夯实共同富裕的体制基础。与以资本逐利为主导的传统资本主义农业发展模式不同,具有中国特色的农业农村现代化建设要求在现代农业发展过程中,落实农业农村优先发展方针,让全体中国农民在内的全体人民共享发展成果。通过学习运用“千万工程”经验,将其中蕴含的战略思维、创新理念、科学方法、务实作风与原则立场,作为农业农村现代化建设的科学指引与重要遵循。建构农民农村共同富裕配置机制,从消除制度障碍、城乡资源配置、城市带动乡村、工业反哺农业、要素市场激活、再造乡村价值等方面进行重点突破,建设标准统一、制度并轨、融合统一的城乡公共服务体系,推动农民农村共同富裕的实现。

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