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通过优化农民农村资源配置，分好“蛋糕”，夯实共同富裕的体制基础。与以资本逐利为主导的传统资本主义农业发展模式不同，具有中国特色的农业农村现代化建设要求在现代农业发展过程中，落实农业农村优先发展方针，让全体中国农民在内的全体人民共享发展成果。通过学习运用“千万工程”经验，将其中蕴含的战略思维、创新理念、科学方法、务实作风与原则立场，作为农业农村现代化建设的科学指引与重要遵循。建构农民农村共同富裕配置机制，从消除制度障碍、城乡资源配置、城市带动乡村、工业反哺农业、要素市场激活、再造乡村价值等方面进行重点突破，建设标准统一、制度并轨、融合统一的城乡公共服务体系，推动农民农村共同富裕的实现。

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