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从2023年4月起，工作专班集中开展起草工作，形成立法建议稿初稿后，充分征求检察系统内意见。同年10月，受最高检委托，中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后，最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门，召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。
曹侃善于在合作中提升自身影响力，广泛建立人脉关系。“我们和挪威的一流企业合作，树立品牌；和多家银行合作，稳定资本；和多家建筑设计院、高校、科研机构合作，提升品质。”在曹侃看来，房地产行业发展趋势是要追求高质量的建筑设计、低碳环保、高舒适度。“在一个个具体项目实践中，我们公司在挪威站稳了脚跟，赢得了口碑。”
《方案》提出，将加强铁路、公路、水运、民航、邮政快递、城市客运等运力储备，充分挖掘运能潜力，科学安排班次计划，提高综合运输效能。同时，加强重点客运枢纽场站、旅游景区景点等重点区域运力投放和组织调度，加强城市公共交通、出租汽车与铁路、公路、水路、民航等信息共享，有效衔接城乡客运与干线运输，畅通出行“最先和最后一公里”。
在加强科技型企业全生命周期金融服务方面，《通知》明确，一是支持初创期科技型企业成长壮大。在有效防控风险基础上鼓励加大信用贷款投放力度。在依法合规、风险可控前提下，规范银行与外部投资机构合作，积极探索“贷款+外部直投”等业务模式，为初创期科技型企业融资提供金融支持。二是丰富成长期科技型企业融资模式。鼓励拓宽抵质押担保范围，加快发展知识产权质押融资，规范发展供应链金融。支持保险机构开发科技成果转化费用损失保险等险种，优化“三首”保险运行机制。三是提升成熟期科技型企业金融服务适配性。鼓励通过并购贷款支持企业市场化兼并重组。支持保险机构通过共保体、大型商业保险和统括保单等形式，提供综合性保险解决方案。