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“可控混乱”原属物理学范畴，指在一个开放体系中，在“有序”和“混乱”两种状态之间，还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后，该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是：美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力，在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱，摧毁其独立自主的基础，使之陷入混乱，从而维护美国的利益和安全。

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WWW,KKBO1月17日08时至18日08时，新疆沿天山地区、内蒙古中部偏南地区、西藏中南部、青海南部、甘肃南部、辽宁南部、山东北部、陕西南部、河南西部、云南西北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪；其中西藏东部、云南西北部等地局地大到暴雪；西南地区东部、黄淮中南部、江淮、江汉、江南北部和西部、华南西部、云南等地部分地区有小到中雨，其中重庆东南部、河南东南部、湖北东部和南部、湖南西北部、贵州中东部、云南东南部等地的部分地区有大雨，局地暴雨(50～80毫米)。新疆北疆西北部、内蒙古中部、辽东半岛、西藏等地的部分地区有4～6级风，其中西藏中部、新疆西北部山口风力可达7级以上；渤海、南海东南部海域有5～7级、阵风8级的东北风(见图3)。