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此外,用人单位未组织文体活动且无其他过错的,不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者,应从主客观两个方面进行:首先,在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令,公益或营利目的,皆不例外。其次,在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后,即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。
未雨绸缪,才能防患于未然,在“极端”和“异常”更频繁到来时有效应对。有关部门要持续加强短时临近天气监测预警,做好点对点精准预报和滚动更新,完善短临监测预警平台建设,推进气象服务全面融入地方综合防灾减灾指挥调度工作体系;强化预警与应用服务有效衔接,健全高级别气象灾害预警叫应机制和流程,不断提高叫应自动化、智能化水平,为准确研判区域性极端高温、暴雨、台风等灾害影响,积极应对各类重大天气过程,积蓄坚实力量。
全力做好气象防灾减灾工作,既要解难题,也要建机制。我国气候条件复杂,生态环境整体脆弱,是最容易受到气候变化不利影响的国家之一。必须健全递进式气象服务流程,做好点对点精准预报和滚动更新,落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制。目前,我国已构建精细化预警预报预测业务体系,对14种主要气象灾害实现递进式预警,建立分灾种、分行业、分地域、分时段的气象灾害风险评估模型;拥有贯通国省市县、对接22个行业部门、152类预警信息一键式快速发布的国家突发预警信息发布系统,预警信息最短可在3分钟内到达应急责任人。
整个向山地区位于马鞍山市的上风上水处,境内还发源了两条河流流入长江,但因为矿山开采,不仅让山体千疮百孔,水体、空气、环境污染等问题也非常突出。2021年以来,马鞍山市将向山地区综合整治作为绿色转型的“一号工程”,举全市之力推进向山地区生态修复和绿色转型发展。当地结合相关规划及实际需求,总投资101.2亿元,实施重点污染治理、生态短板修补、绿色矿山提升、两河源头净流、生态屏障构筑等十大工程44个项目,经过一系列生态修复工程,再现绿水青山。