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2023年，南水北调集团加快推进南水北调后续工程规划建设，深度参与《南水北调工程总体规划》修编，东中西三线后续规划逐渐明朗：东线北延巩固提升可研编制基本完成，组织开展东线二期可研深化和分期方案研究；中线引江补汉工程进入全面施工阶段；西线工程上线调水40亿立方米方案形成共识，力争尽快开工建设。此外，2023年，中国南水北调集团还积极参与国家水网构建，加快拓展涉水主业，加大科技创新力度。
然而，受利益驱使，中国边境地区的一些“蛇头”胆大妄为顶风作案，继续引带他人偷渡。为彻底斩断这条偷渡通道，专案组联合地方公安机关深挖线索，排查可疑人员，进一步摸清该团伙成员基本情况。2023年5月中旬至6月初，专案组在龙州边境地区开展“打团伙、清引带”行动，共抓获该团伙成员古某等9人，以及涉案的“三非”外国人33名。
2023年，检察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，全面履行法律监督职能，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，扎实推进习近平法治思想的检察实践，以检察工作现代化服务中国式现代化，各项检察工作取得新进展。全国检察机关深入开展主题教育，最高检制定在检察机关大兴调查研究的实施方案，确定23个重点课题，坚持“调”“研”“用”并重，发现真问题、解决真问题、真解决问题。坚持把检视整改贯穿始终，注重常治长效，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。
从2023年4月起，工作专班集中开展起草工作，形成立法建议稿初稿后，充分征求检察系统内意见。同年10月，受最高检委托，中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后，最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门，召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。