此外，用人单位未组织文体活动且无其他过错的，不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者，应从主客观两个方面进行：首先，在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令，公益或营利目的，皆不例外。其次，在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后，即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。

         在依法行政方面，将聚焦重点问题开展精准化、“小切口”督察，完善与纪检监察、检察监督协作配合机制，加强行政执法指导监督。强化行政执法监督机制和能力建设，年底前基本建成省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系，推进健全行政执法与刑事司法衔接机制。贯彻落实新修订的行政复议法，健全与行政诉讼、信访的衔接配合机制，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。ope体育app首页

      二是加大适老化无障碍交通运输设备配置和改造力度。包括要求各地加快推广应用低地板及低入口城市公交车，新投入运营的地铁列车、客运列车、客运船舶、民用航空器应按照有关标准要求设置无障碍设施设备；既有公共交通运输工具不符合无障碍标准要求的应进行无障碍改造，不具备改造条件的应采取必要的替代性措施；因地制宜推动建立城市无障碍公交导乘系统，规划配置适量的无障碍出租汽车等。ope体育app首页

      据了解，检察机关主动融入以审判为中心的刑事诉讼制度改革，充分发挥审前过滤把关、指控证明犯罪作用，推动构建以证据为中心的刑事指控体系。依法指控证明犯罪，2023年1月至11月，对不构成犯罪或证据不足的依法不批捕19.2万人、不起诉4.2万人；对应当逮捕、应当起诉而未提请批捕、未移送起诉的，追加逮捕1.8万人、追加起诉8.2万人，同比分别上升7.6%和65.1%。最高检会同公安部、海关总署、中国海警局推动侦查监督与协作配合机制实质化规范化体系化运行。督促侦查机关立案7.7万件，督促撤案3.9万件。ope体育app首页（撰稿：乔瑞筠）