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二是防范化解风险。中央经济工作会议提出了几个方面的风险。房地产风险方面我们已经采取了一系列举措,这次又强调一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,这一点在解决供给端资金链问题上非常关键。房地产对居民财富、消费、市场预期都有重要影响,是当前影响经济运行的“牛鼻子”。化解房地产风险,促进房地产市场平稳健康发展,对改善整体经济运行尤为重要。保障性住房建设、“平急两用”基础设施建设、城中村改造三大工程,对带动房地产相关投资,缓解房地产压力有重要作用。地方政府债务风险方面已经在部分地区试点债务置换等化债措施,同时也要促进地方通过盘活资产等举措化解债务。下一步要推动融资平台市场化转型,形成防范化解地方政府债务的长效机制。从根本上,在制度层面解决问题,还需要推进新一轮财税体制改革。地方政府债务处置也要把握好与经济稳定的关系,做到边化债边发展,统筹风险化解和稳定发展的关系。
2017年12月,习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月,中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后,中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署,而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。
多地持续加码的产业政策,正为低空经济“腾飞”积蓄动能。在此前《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》中,针对空天利用,提出突破倾转旋翼、复合翼、智能飞行等技术,研制载人电动垂直起降飞行器,探索空中交通新模式。去年4月,美团无人机上海首条常态化商用航线在金山区正式运行,让“无人机送外卖”变成商业常态。
在推动基础教育优质均衡发展方面,四川省教育厅顺应城乡融合发展要求和人口变化趋势,优化调整中小学(幼儿园)4644所、教学点4262个,建设200所公办幼儿园;印发《关于推进义务教育学区制治理的指导意见》,划分义务教育学区732个,“超大班额”全面消除;打造义务教育优质发展共同体153个,首批6个义务教育优质均衡发展县(市、区)完成国家评估认定实地核查。