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在我国经济高质量发展阶段，主要依靠技术创新、全要素生产率提升和经济结构升级拉动经济发展替代资本和劳动力要素投入规模扩张促进经济增长的模式，在增长结构转换中伴生着结构性失业增加。要实现稳中求进，既需要加工贸易发展承载稳就业的功能，也需要提高加工贸易发展水平，推动加工贸易加强研发和技术改造，提升制造水平和产品附加值，发挥其推动产品、产业结构升级，实现创新发展的功能。

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bbin直营网此次发布的《若干政策》共8大部分39条措施。中新网记者注意到，着眼于高质量建设绿色低碳发展示范区对人才的迫切需要，《若干政策》聚焦绿色低碳战略性新兴产业人才引进，重点突出绿色低碳、数字经济、海洋产业、金融等领域人才队伍建设。对能引领盐城产业发展，并取得重大经济社会效益的顶尖人才(团队)实行“一事一议”，创业类人才(团队)最高可获1亿元人才综合资助、创新类人才(团队)最高可获5000万元综合资助。