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当事人以单用途商业预付卡业务开展家庭服务经营，未向商务部门备案的行为，违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第七条“发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案”所指第（二）项“规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案”的规定，构成开展单用途商业预付卡业务未向商务主管部门备案的违法行为。根据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第三十六条的规定，广州市越秀区市场监督管理局决定责令当事人立即向商务主管部门办理单用途商业预付卡业务备案，并处以罚款25000元。

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zozo中同gtv资料库有关负责人介绍，福利分房和经济适用住房购买一定年限或符合一定条件后允许上市交易，保障性住房购买后不能上市交易。保障性住房实行封闭管理，在使用阶段，只能供申购家庭自住，不能私自转让、不得长期闲置等；在退出阶段，购买了其他政策性住房的、配售房屋长期空置的、因其他原因确需转让的，必须由政府主管部门回购，个人不能以任何形式私下交易或上市流通。