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检察机关深化涉案企业合规改革。2023年1月至11月,办理企业合规案件3543件,其中1718家企业整改合格,对2001名责任人依法决定不起诉,对380名责任人向人民法院起诉时提出依法从轻判处的意见;另有38家企业整改不实,企业或责任人被依法追诉。加强与其他执法司法机关协同协作,探索建立中国特色涉案企业合规司法制度。基于良好实践效果,涉案企业合规改革被写入《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》。
由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。
发展新质生产力是破解我国关键领域的“卡脖子”困境、实现高水平科技自立自强和高质量发展的必由之路。要加强科技“源头”供给,着眼于前瞻性、引领性、颠覆性技术研发,构建以国家级实验室为引领,跨领域、跨地区集智攻坚的科技创新体系,强化企业、高校、科研机构等各类创新主体之间的统筹协调,加快形成有组织的科技创新攻坚体系,不断提升科技创新的系统性、整体性、协同性。要加快产业转型升级,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,加强首位产业、头部产业、支柱产业、重点产业自主创新和技术研发,打造战略性新兴产业集群和未来产业集群,不断提升产业高端化、智能化、绿色化水平。要强化人才队伍建设,立足我国战略性新兴产业和未来产业主攻方向,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善引才用才机制,推动人才国际交流合作,精准引育一批战略领军人才和“高精尖缺”创新人才,为培育新质生产力注入强有力的人才动能。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,必须加强党中央对反腐败工作的集中统一领导。这次中央纪委全会上,习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想,明确提出“九个以”的实践要求,其中排在第一位的就是“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”。必须深刻认识到,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。只有在党中央集中统一领导下扎实有序推进,把坚持党的全面领导贯彻到管党治党全部工作之中,才能确保党牢牢把握反腐败斗争主动权,确保党的自我革命始终沿着正确方向前进。各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导,坚决支持查办腐败案件,动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关,要更加主动担起责任,有力有效协助党委组织协调反腐败工作,整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同,自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。