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当事人以单用途商业预付卡业务开展家庭服务经营，未向商务部门备案的行为，违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第七条“发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案”所指第（二）项“规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案”的规定，构成开展单用途商业预付卡业务未向商务主管部门备案的违法行为。根据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第三十六条的规定，广州市越秀区市场监督管理局决定责令当事人立即向商务主管部门办理单用途商业预付卡业务备案，并处以罚款25000元。

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星空网官平谷法院在诉前注重协调化解，充分发挥行政调解、行政复议等救济途径优势。在诉中进行类案集中审理，与市场监督管理部门建立长效联动机制，开展联合专项调研，梳理易发纠纷的案件类型并提出对策，并发挥法官会议效能，统一裁判尺度。平谷法院强化审判行政衔接流转，对于可以适用《国家市场监管总局关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》规定程序进行撤销登记的情形，引导当事人向工商登记机关申请自行撤销登记。