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坚持人民至上是中国共产党百年奋斗的历史经验之一，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。“四下基层”正是倾听民声、汇聚民意、化解民忧的重要途径，始终把人民放在心中最高位置，充分了解老百姓的真实感受、体会老百姓的安危冷暖，进而有的放矢地增进民生福祉，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求。“四下基层”体现了马克思主义认识论、方法论、实践论，体现了人民群众是历史的创造者，坚持从群众中来、到群众中去，既把群众的意见集中起来，把群众创造的经验总结出来，又到群众中去宣传解释，把党的理论和路线方针政策转化为群众的意见，使群众坚持下去、见之于行动，推动党中央决策部署在基层深耕见效。
宣传党的路线、方针、政策下基层，答好“声音传递在一线”的扬声题。基层是党的方针政策宣传的“最后一公里”，是落实党中央决策部署的“神经末端”。基层党员干部作为政策上通下达的“关键纽带”，要寻求创新，精准对接受众特点和群众需求，变“上大班课”为“个性备课”，变“专题送课”为“点单约课”，让政策宣传春风化雨、入脑入心。要带点“泥土味”，将理论话语转化成群众语言，将抽象逻辑转化成具体案例，用讲故事、讲事实、讲感情的方式，讲群众听得懂、听得进、乐意听的“乡土话”。要巧用“嫁接术”，把“传统文艺”与“抽象理论”结合起来，创新“戏曲+宣讲”“脱口秀+宣讲”“歌舞+宣讲”等形式，实现艺术性、娱乐性与理论性、导向性的深度融合。
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