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2024年经济工作的总基调沿用了2023年12月8日召开的中共中央政治局会议提出的“稳中求进、以进促稳、先立后破”的表述。可以看出“稳”是对中央经济工作一贯要求的延续,是主调、是大局、是前提、是基础、是底线。一个“稳”字,涵盖了稳经济、稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等全方位、多领域、多层次的内涵要求。“稳”是总基调的底色,还体现在与它首尾呼应的“先立后破”这一表述当中。无论是新旧动能转换还是体制机制革新,该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,体现出中央对政策稳定性、连续性、可持续性,对改革系统性、整体性、协同性的要求。

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不过,这一政策的效果如何,已有前车之鉴。马科斯曾在2023年9月强制实施“大米价格上限”政策,要求将大米价格下降至当时市场售价的三分之一。但政策一落地,便招致多方非议。菲律宾大米零售商及工商组织纷纷公开反对和抵制限价政策,在他们看来,该政策将导致农民不愿向市场销售大米,这会进一步加剧粮食供应紧张形势。结果,限价政策仅维持了一个月,就在多方强烈抗议下被迫取消。

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    实施种业振兴行动,核心是创新,关键在品种。把当家品种牢牢攥在自己手里,必须瞄准保障粮食和重要农产品稳定安全供给的需要,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,实现种业科技自立自强、种源自主可控。比如,2023年,我们育成了短生育期油菜“中油早1号”,生育期只需要约169天,有助于南方地区实施“稻稻油”轮作、利用冬闲田种植油菜。持续推进种业创新攻关,培育更多绿色、优质、高产的“三好品种”,才能在满足人民美好生活需要的同时,更好用中国种子保障中国粮食安全。

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