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从2023年4月起，工作专班集中开展起草工作，形成立法建议稿初稿后，充分征求检察系统内意见。同年10月，受最高检委托，中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后，最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门，召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。
那时的他已经十分虚弱，体重从140多斤锐减到80斤左右，但他以忠诚的信念和顽强的意志践行“宁叫生命透支，不让使命欠账”的铮铮誓言，全程带兵作战，先后7次带队奔赴安保工作一线。进入关键阶段，工作通常要到凌晨两三点才能结束。但不论多晚，他一定会等到安保任务全部完成、听完情况汇报、研究部署好下一步工作后才休息，为确保庆祝活动安全顺利举办，作出了突出贡献。
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