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作为自带流量、第三产业发达的文旅名城，扬州将做强实体经济作为开新局的重要抓手。据去年发布的《加快建设制造强市行动方案》，该市将聚焦6大主导产业集群和13条新兴产业链，实施创新强基、转型升级、招商强链等行动，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，到2025年力争实现“211”目标：新能源、新材料、新一代信息技术3个产业规模超2000亿，成为地标产业；10个以上的新兴产业链总量过百亿；全部工业开票销售超万亿元。
世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》显示，中国排名第十二位，其中6个指标排名世界第一；中国拥有24个全球顶级科技集群，在全球顶级科技集群排名中首次跃居世界第一。日本京都先端科学大学副教授土屋贵裕刊文表示，中国统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，着力制定科技中长期规划，取得了切实成效。
大会现场，中国乡村发展基金会执行副理事长刘文奎做《中国乡村发展基金会产业助农成果汇报》。截至2023年底，善品公社项目累计筹集善款1.97亿元人民币。项目成立9年来，惠及四川、云南、山西、广西等22省(区)149县209社，其中25家合作社获评“省级农民合作社示范”，13家被评为“国家级农民合作社示范社”，2家被农业农村部认定为全国典型示范合作社案例。云南红河红米产业助农、江西石城白莲产业助农项目模式入选“全球减贫案例最佳案例”。
此次发布的意见围绕“坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端”等方面提出一系列具体举措，进一步明确了传统制造业转型升级路径。以此次意见的发布为契机，找准发力点，加快补齐制造业的相关短板和弱项，更好助力实现关键技术自主可控、保障产业链稳定可靠以及推进产业基础高级化、产业链现代化，进而蓄积制造业高质量发展新优势新动能，在全球经济发展新变局中，持续提升中国经济的韧性和活力。