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从2023年4月起，工作专班集中开展起草工作，形成立法建议稿初稿后，充分征求检察系统内意见。同年10月，受最高检委托，中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后，最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门，召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。

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乐鱼客户端官网乐鱼客户端逐步完善保障政策。从民生角度看，公交具有公益属性，这就决定了政府应该通过补贴公交公司、购买服务等方式还利于民，以此实现公交作为社会公共产品的公益属性。同时，以普惠票价鼓励公交优先发展，体现出治理者对城市发展的全盘考虑。例如，宁夏银川市在完善《公交企业成本规制管理办法》的基础上，积极争取“宁夏银川市一体化绿色交通建设”项目，通过制定《银川市公共交通专项规划》等，持续落实和完善公共交通发展的资金保障政策，从而保障了公交良性运营和健康发展。